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2024-07-15 23:56:07
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以进(jin)一步全面(mian)深化革新开辟我国式(shi)古代化广阔前景——写在党的二十届三中全会召开之际,习(xi)近(jin)平,机构,党地方
在中华(hua)民族伟大再(zai)起(qi)的汗青长卷中,革新开放是(shi)具有深远意义的伟大变(bian)乱。
40多年前,我国共产(chan)党作出革新开放的关键抉择(ze)。
进(jin)入新时代,以习(xi)近(jin)平同志为焦点(dian)的党地方以巨大的政治勇(yong)气和伶俐推进(jin)全面(mian)深化革新,开创我国特点(dian)社会主义事业崭新局(ju)势。
如今,在全面(mian)扶植社会主义古代化国度的新征程上,又(you)将矗立(li)起(qi)新的里程碑——党的二十届三中全会将于7月15日(ri)至18日(ri)在北(bei)京召开,对(dui)进(jin)一步全面(mian)深化革新、推进(jin)我国式(shi)古代化作出战(zhan)略部署。
汗青,势必在新的伟大变(bian)革中迸收回更(geng)加澎湃的力量。
九万里风鹏正举——党的十八大以来,以习(xi)近(jin)平同志为焦点(dian)的党地方掌舵领航,以伟大的汗青主动精神、巨大的政治勇(yong)气和伶俐,掀起(qi)全面(mian)深化革新的春江大潮(chao)
珠江入海口,是(shi)为孤独洋,潮(chao)起(qi)潮(chao)落,风起(qi)云涌。
6月30日(ri),全长约24千米的超级工程——深中通道正式(shi)通车,超过孤独洋、毗邻东西岸,为当今天下最大湾区之一的粤港澳大湾区注入发展新动力。
2024年6月27日(ri)拍摄(she)的深中通道全景。新华(hua)社记者 毛(mao)思倩 摄(she)
放眼珠江两岸,恰是(shi)在这里,炸响了革新开放的“开山第一炮”,吹响了新时代革新再(zai)动身的嘹亮军号。
2012年12月,就职中共地方总书记20多天的习(xi)近(jin)平初(chu)次出京调查,便前去深圳、珠海、佛山、广州,到在我国革新开放中得民风之先(xian)的地方,现场回顾我国革新开放的汗青历程。一个宣示振聋发聩:“革新没(mei)有停留、开放没(mei)有止步”。
4个月后(hou),中共地方政治局(ju)作出汗青性决(jue)策——党的十八届三中全会将研究全面(mian)深化革新成绩并作出决(jue)意。习(xi)近(jin)平总书记亲自担任全会文件起(qi)草组(zu)组(zu)长。
历经200个日(ri)昼夜夜,在文件起(qi)草组(zu)上报的每一稿(gao)上,习(xi)近(jin)平总书记都逐字逐句审(shen)阅(yue),倾注了大量心血,高瞻远瞩(zhu)提(ti)出全面(mian)深化革新的总目标,提(ti)出市场在资本设置中起(qi)“决(jue)意性作用”等庞大论断。总书记旗帜鲜亮表(biao)示“如果做了一个没(mei)有痛没(mei)有痒的决(jue)意,那还没(mei)有如没(mei)有做”。
2013年11月,党的十八届三中全会通过了《中共地方关于全面(mian)深化革新若干庞大成绩的决(jue)意》,以2万多字的篇幅,一揽子推出15个领域、336项革新举措(cuo)。
这份革新开放以来源(yuan)次三中全会中篇幅最长的决(jue)意文件,将革新全面(mian)扩大深化至经济、政治、文化、社会、生态文化、党的扶植、国防和军队等各个领域,绘就了有史以来最全面(mian)最系统最深切(qie)的革新蓝图。
越是(shi)恢(hui)弘的革新蓝图,越需要革新者的勇(yong)毅与担当。
“攻坚期和深水区”——这是(shi)新时代革新所处的时代背景和实际前提(ti)。习(xi)近(jin)平总书记描(miao)述,“好(hao)吃的肉都吃失落了,剩下的都是(shi)难啃的硬骨头”,必需“勇(yong)于啃硬骨头,勇(yong)于涉险滩”。
为了带领全党全国各族人民攻坚克难,习(xi)近(jin)平总书记既举旗定向又(you)细致指导,既领衔挂帅又(you)作战(zhan)出征。
党的十八届三中全会决(jue)意,在党地方初(chu)次设置专司革新工作的向导机构。从地方深改向导小(xiao)组(zu)到地方深改委,习(xi)近(jin)平总书记亲自掌管召开72次会议,研究审(shen)议每一项紧张革新方案(an),提(ti)出庞大革新议题、部署庞大革新任务,关键环节亲自协调、落实情况亲自督察。
2018年,一场“全面(mian)深化革新的战(zhan)略性战(zhan)役”——深化党和国度机构革新拉开大幕。
这是(shi)党的汗青上初(chu)次兼顾举行党地方部分和国务院机构的庞大革新,是(shi)对(dui)国度治理体系举行系统性重塑的集中行动。
短短一年多时间,调解80多个地方和国度机关部分、直属单元,核减21个部级机构,仅在地方和国度机关层面(mian)就涉及180多万人……涉及范围(wei)之广、触及利益之深,让外洋媒体直呼“力度空前”“出乎预感”。
“深化党和国度机构革新是(shi)要动奶酪的、是(shi)要震动利益的、也是(shi)真刀真枪的,是(shi)需要拿出自我革新的勇(yong)气和襟怀胸襟的。”习(xi)近(jin)平总书记态度坚决(jue)。
“明知山有虎(hu)、偏向虎(hu)山行。”革新深水区绕没(mei)有开、躲(duo)没(mei)有过,必需愈难愈进(jin)、勇(yong)往直前。
军队革新打破长期实行的四(si)总部制,正师级以上机构淘汰(tai)200多个,人员精简三分之一;国税地税征管体制革新为长达24年的国地税分设局(ju)势画上句号,3.4万个机构被打消,2万多名干部由正职转(zhuan)为副职;户籍制度革新打破城乡壁垒,全面(mian)取消农业户口与非农业户口的性子区分,推进(jin)1亿非户籍生齿在乡村落户;废(fei)止劳动修养制度,延(yan)续半个世纪的劳教制度加入汗青舞(wu)台……
面(mian)对(dui)一项项群情多年、久推没(mei)有动、牵涉深条理调解的革新,习(xi)近(jin)平总书记亲自破局(ju)开路,破藩篱、扫妨碍,推进(jin)完成汗青性变(bian)革。
越是(shi)恢(hui)弘的革新蓝图,越需要革新者的盘算与伶俐。
新情势下怎样深化乡村革新,是(shi)总书记一直思索的紧张成绩。40多年前,正在上大学的习(xi)近(jin)平曾到安徽滁州实地调研包产(chan)到户,“当时来我记了一本笔记,我还收藏着”。
时移世易(yi)。跟着城镇化快速发展、大量农民进(jin)城和乡村分工分业的剧变(bian),乡村农业临(lin)盆关系亟需新的调解。
2024年1月18日(ri),社区居民在红安社区的乡村振兴就业车间工作。红安社区是(shi)由易(yi)地搬迁安置区零丁成立(li)的新社区,位于湖(hu)南省湘西土家属苗族自治州凤(feng)凰(huang)县禾库镇。新华(hua)社记者 张铖 摄(she)
2013年7月,农历大暑时节,习(xi)近(jin)平总书记来到湖(hu)北(bei)武汉乡村综(zong)合(he)产(chan)权交易(yi)所,同工作人员和前来办理产(chan)权流转(zhuan)交易(yi)鉴证(zheng)手续的农民攀谈(tan),详细扣问产(chan)权交易(yi)详细流程。
同年12月,习(xi)近(jin)平总书记在地方乡村工作会议上提(ti)出一个庞大论断:“把农民土地承包谋划(hua)权分为承包权和谋划(hua)权,完成承包权和谋划(hua)权分置并行。”
从“两权分散”到“三权分置”,这是(shi)我国乡村革新的又(you)一次庞大创新,以四(si)两拨千斤之力,为在坚持乡村土地集体所有、保障(zhang)农民承包权益前提(ti)下,推进(jin)乡村土地谋划(hua)权有序流转(zhuan)、增进(jin)多种(zhong)方式(shi)农业适度范围(wei)谋划(hua)翻开了崭新空间。
目前,全国度庭承包耕地土地谋划(hua)权流转(zhuan)面(mian)积大幅提(ti)拔,家庭农场、农民互助社等新型农业谋划(hua)主体发达发展,成为推进(jin)古代农业发展的紧张力量。
2024年3月18日(ri),在河南省焦作市泛爱县孝顺镇东原庄村瑞辉家庭农场,村民使用全自动指针式(shi)喷灌机举行浇灌作业。新华(hua)社发(程全摄(she))
全面(mian)深化革新改到深处,没(mei)有履历可循,没(mei)有模式(shi)可依,需要“逢山开路、遇水搭(da)桥”的索求(qiu)和创新。
面(mian)对(dui)党内存在的腐败和风格成绩,从制定地方八项规定切(qie)入,大刀阔斧推进(jin)党的扶植制度革新,没(mei)有断健全全面(mian)从严治党体系,找到跳出治乱兴衰汗青周期率的第二个答(da)案(an);破解司法革新困(kun)境,牢牢牵住司法义务制这个“牛(niu)鼻(bi)子”,建立(li)办案(an)质量终(zhong)身负责制,推进(jin)以审(shen)判为中央的诉讼制度革新,把司法权力关进(jin)制度笼子;针对(dui)产(chan)权珍爱分歧(qi)等没(mei)有规范成绩,把“有恒(heng)产(chan)者有恒(heng)心”写入地方文件,从顶层设计强化产(chan)权珍爱的法治化途径……
致泛博而(er)尽精微,一子落而(er)满盘活。
面(mian)对(dui)新的时代情势和课题,习(xi)近(jin)平总书记对(dui)准重点(dian)任务、抓住关键环节,以高超的政治伶俐和非凡的政治胆略,推进(jin)许(xu)多领域完成汗青性变(bian)革、系统性重塑、整体性重构。
从党的十八届四(si)中全会推进(jin)全面(mian)深化革新在法治轨(gui)道上稳步推进(jin),到党的十九届三中全会部署革新开放以来最大范围(wei)的机构革新,从党的十九届四(si)中全会系统描(miao)绘我国特点(dian)社会主义的制度图谱,到党的二十届二中全会对(dui)继承深化党和国度机构革新作出紧张部署……新时代汹涌澎湃的革新图卷,铺展在一成不变(bian)的神州大地上。
“啊,我国!你迈(mai)开了气壮山河的新步伐……”
2018年12月18日(ri)上午,庆(qing)祝革新开放40周年大会谨慎举行。《春天的故事》熟悉而(er)蜜意的旋律在人民大会堂响起(qi)。
这是(shi)初(chu)次以革新开放为主题的国度级表(biao)彰。乡村革新的先(xian)行者、资本市场的开创者、民营经济的拓(tuo)荒者、科技创新的推进(jin)者……数十名为革新开放作出良好(hao)贡献的“革新先(xian)锋”受(shou)邀走上主席台,同习(xi)近(jin)平等党和国度向导人坐(zuo)在一路。
在少先(xian)队员向他们(men)敬(jing)献鲜花时,坐(zuo)在主席台前排的习(xi)近(jin)平总书记带头起(qi)立(li)转(zhuan)身,面(mian)向受(shou)表(biao)彰人员代表(biao)拍手致意。
掌声,是(shi)献给汗青的敬(jing)意,是(shi)接续搏斗的号召。
“在这个千帆竞发、百舸(ge)争流的时代,我们(men)绝没(mei)有能有半点(dian)自满得意、抱残守(shou)缺,也绝没(mei)有能有涓滴心神没(mei)有定、徘徊旁皇,必需统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,勇(yong)立(li)潮(chao)头、奋勇(yong)搏击。”习(xi)近(jin)平总书记激情满怀。
纵横正有凌云笔——科学把握革新规律,以全新的革新头脑(nao)指导新实践、引领新变(bian)革,习(xi)近(jin)平总书记提(ti)出一系列(lie)关于全面(mian)深化革新的新头脑(nao)新观点(dian)新论断,成为指引新时代革新开放的基础遵循
伟大时代孕育伟大头脑(nao),伟大头脑(nao)引领伟大征程。
新时代全面(mian)深化革新之所以能获得汗青性造诣,基础在于习(xi)近(jin)平总书记作为党地方的焦点(dian)、全党的焦点(dian)领航掌舵,在于习(xi)近(jin)平新时代我国特点(dian)社会主义头脑(nao)科学指引。
2013年7月21日(ri),江城武汉,大雨滂湃。
习(xi)近(jin)平总书记卷起(qi)裤(ku)腿,蹚着积水,打着伞,边走边向工作人员相识有关情况。
此(ci)时距离党的十八届三中全会召开没(mei)有到4个月,大会文件起(qi)草正值关键阶段。进(jin)入深水区的革新,面(mian)对(dui)更(geng)多风雨、更(geng)大阻力,怎样穿越险滩暗礁、急流巨浪(lang)?
在此(ci)次调查中,习(xi)近(jin)平总书记拨云见日(ri):“必需从纷纷庞大的事物表(biao)象(xiang)中把准革新脉搏,把握全面(mian)深化革新的内在规律”,并提(ti)出要正确处明白放头脑(nao)和实事求(qiu)是(shi)、整体推进(jin)和重点(dian)冲破、顶层设计和摸着石头过河、胆量要大和步子要稳、革新发展波动等五大关系,被外界认为“给接下来的全面(mian)深化革新定调”。
头脑(nao)的闪电,总是(shi)先(xian)于剧变(bian)的雷鸣。
党的十八大以来,以习(xi)近(jin)平同志为焦点(dian)的党地方高瞻远瞩(zhu)、把脉定向,及时回答(da)时代之问、人民之问,廓清困(kun)扰和束(shu)厄局(ju)促革新发展的迷(mi)雾,以一系列(lie)创造性的新头脑(nao)、新观点(dian)、新论断,将我国特点(dian)社会主义革新实际和革新实践推进(jin)到新的广度和深度。
——始(shi)终(zhong)旗帜鲜亮,牢牢把握革新的方向、态度和原则,确保革新开放事业行稳致远。
2015年6月,一份关于在深化国有企业革新中坚持党的向导加强党的扶植的若干意见稿(gao)被摆上中南海的议事案(an)头。
国企革新是(shi)经济体制革新的重头戏(xi)。习(xi)近(jin)平总书记一语定调:
“要坚持党的扶植与国有企业革新同步谋划(hua)、党的组(zu)织及工作机构同步设置”“坚持党对(dui)国有企业的向导是(shi)庞大政治原则,必需一以贯之;建立(li)古代企业制度是(shi)国有企业革新的方向,也必需一以贯之”。
把准革新方向、尺度、节拍,制定“1+N”政策体系,党对(dui)国企国资的向导力掌控力大为加强,古代企业制度加快扶植,活力效率显著提(ti)拔。
革新愈进(jin)愈深、愈行愈艰,必需熟稔水性、留意船舵,决(jue)没(mei)有能在基础成绩上出现倾覆性错误。
正如习(xi)近(jin)平总书记所指出:“我们(men)的革新开放是(shi)无方向、有态度、有原则的。我们(men)固然要高举革新旗帜,但我们(men)的革新是(shi)在我国特点(dian)社会主义道路上没(mei)有断前进(jin)的革新,既没(mei)有走关闭僵化的老路,也没(mei)有走改旗易(yi)帜的邪路。”
思之深,行之笃。
坚持守(shou)正创新,革新不管怎么改,坚持党的全面(mian)向导、坚持马克思主义、坚持我国特点(dian)社会主义道路、坚持人民民主专政等基础的东西绝对(dui)没(mei)有能动摇,同时要勇(yong)于创新,把该改的、能改的改好(hao)、改到位,看准了就坚定没(mei)有移抓。
——善(shan)用辩证(zheng)法,做到革新与法治相一致、革新与开放相增进(jin)。
2024年6月28日(ri),十四(si)届全国人大常委会第十次会议表(biao)决(jue)通过乡村集体经济组(zu)织法,对(dui)保障(zhang)乡村集体产(chan)权制度革新成果,增进(jin)新型乡村集体经济高质量发展、维护和发展农民群众利益、推进(jin)乡村全面(mian)振兴具有紧张意义。
习(xi)近(jin)平总书记指出,“在整个革新过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式(shi),发挥法治的引领和推进(jin)作用”。
准确把握革新与法治的辩证(zheng)关系,以“鸟(niao)之两翼、车之两轮”为喻,要求(qiu)在法治下推进(jin)革新,在革新中美满法治,庞大革新于法有据、及时把革新成果上升为法律制度,革新和法治同步推进(jin),加强革新的穿透力;
深刻揭示革新和开放的内在一致,坚持以开放促革新、促发展,实行更(geng)加积极主动的开放战(zhan)略,扶植更(geng)高水平开放型经济新体制,没(mei)有断拓(tuo)展发展新空间;
处理好(hao)经济和社会、当局(ju)和市场、效率和公平、活力和秩(zhi)序、发展和安全等庞大关系……
审(shen)大小(xiao)而(er)图之,酌缓急而(er)布之。敏锐而(er)有力的头脑(nao)杠杆,没(mei)有断撬(qiao)动汗青车轮,推进(jin)时代历程。
——注紧张领论,切(qie)实推进(jin)各项革新举措(cuo)彼此(ci)增进(jin)、协同配合(he)、相得益彰。
2015年9月3日(ri),首都北(bei)京,怀念我国人民抗日(ri)战(zhan)争暨天下反法西斯战(zhan)争胜利70周年大会谨慎举行,天安门广场举行隆重阅(yue)兵仪式(shi),铁流奔(ben)涌、战(zhan)鹰呼啸。
“我宣布,我国将裁(cai)减军队员额30万。”习(xi)近(jin)平总书记收回新时代国防和军队革新的出征命令。
习(xi)近(jin)平总书记指出,能打仗、打败仗方面(mian)存在的成绩就是(shi)最大的短板、最大的弱项,有的乃(nai)至可以说是(shi)致命的。使人揪心!没(mei)有革新,军队是(shi)打没(mei)有了仗、打没(mei)有了败仗的。
打消七大军区、调解划(hua)设五大战(zhan)区,正风肃纪反腐力克经管松懈(xie)、风格松散、纪律松懈(xie)现象(xiang)……变(bian)革重塑后(hou)的人民军队,款式(shi)、面(mian)目焕然一新。
革新,是(shi)弄潮(chao)儿的汗青自觉,也是(shi)直面(mian)成绩的政治勇(yong)气。习(xi)近(jin)平总书记强调,革新攻坚要有正确要领,坚持创新思维,要跟着成绩走、奔(ben)着成绩去。
党的十八大以来,72次地方深改向导小(xiao)组(zu)和地方深改委会议,几乎每次都要求(qiu)凸起(qi)成绩导向、聚(ju)焦庞大成绩。
对(dui)准“审(shen)者没(mei)有判、判者没(mei)有审(shen)”顽疾推进(jin)司法体制革新,力克“机关化、行政化、贵族化、文娱化”偏向加大群团革新,排除(chu)“印章(zhang)围(wei)墙”乱象(xiang)深化行政审(shen)批制度革新……疏(shu)堵点(dian)除(chu)痛点(dian),革新没(mei)有断为发展增动力、添(tian)活力。
全面(mian)深化革新,新在全面(mian),难在深化。怎样防止和克服革新各行其是(shi)、彼此(ci)掣肘?
习(xi)近(jin)平总书记明白指出:“零敲碎打调解没(mei)有行,碎片化修补也没(mei)有行,必需是(shi)全面(mian)的系统的革新和改进(jin),是(shi)各领域革新和改进(jin)的联动和集成”。
2021年10月12日(ri),我国宣布设立(li)三江源(yuan)、大熊猫、东北(bei)虎(hu)豹等第一批国度公园,完全改变(bian)已往“山一块、水一块、林一块、草一块”的碎片化经管,排除(chu)“九龙治水”困(kun)局(ju)。
在三江源(yuan)国度公园黄河源(yuan)园区拍摄(she)的扎陵湖(hu)风景(2022年3月12日(ri)摄(she))。新华(hua)社记者 吕雪莉 摄(she)
更(geng)加注重系统集成,以全局(ju)看法和系统思维谋划(hua)推进(jin),全面(mian)深化革新整体效应加快展现。
革新重在落实,也难在落实。推进(jin)革新落地见效,被摆在更(geng)加凸起(qi)的位置。
强调“抓铁有痕、踏石留印”“一抓究竟”,提(ti)出“要以钉钉子精神抓革新落实,既要积极主动,更(geng)要踏实妥(tuo)当”……在习(xi)近(jin)平总书记亲自向导批示下,当年勾画的革新蓝图,已化作大潮(chao)奔(ben)涌、千帆竞发的壮美实践。
——践行价值观,始(shi)终(zhong)做到革新为了人民、革新依靠(kao)人民、革新成果由人民同享。
新时代汹涌澎湃的革新历程背后(hou),“人民”是(shi)逻辑起(qi)点(dian),也是(shi)价值旨(zhi)归。
2021年3月23日(ri),福建省三明市沙县总病院。
在此(ci)调查的习(xi)近(jin)平总书记,向市民张丽萍扣问陪母亲看病的费用情况。得知1.3万元花费中报销(xiao)了8000多元,总书记非常欣慰。
“人民至上、生命至上应该是(shi)全党全社会必需牢牢建立(li)的一个理念。”习(xi)近(jin)平总书记强调,“看大病在本省解决(jue),一般的病在市县解决(jue),日(ri)常的头疼脑(nao)热在乡村解决(jue)。这个工作要在‘十四(si)五’期间起(qi)步。”
习(xi)近(jin)平总书记多次提(ti)出,老百姓关心甚么、期盼甚么,革新就要抓住甚么、推进(jin)甚么。
从乡村“茅厕革命”到乡村垃圾(ji)分类(lei),从防治“小(xiao)眼镜”到推进(jin)洁(jie)净取暖,一件件民生“小(xiao)事”融入国度发展顶层设计,成为革新发力点(dian)、落脚点(dian),人民群众获得感、幸运感、安全感没(mei)有断提(ti)拔。
2024年4月10日(ri),在浙江省湖(hu)州市吴兴区飞英街道新华(hua)府小(xiao)区内,居民在垃圾(ji)分类(lei)智能系统的指导下举行垃圾(ji)分类(lei)投放,居民的投放情况将实时汇总到伶俐办事平台,会有响应的积分嘉奖(jiang)。新华(hua)社记者 徐昱 摄(she)
为了人民而(er)革新,革新才有意义;依靠(kao)人民而(er)革新,革新才有动力。
尊(zun)重人民群众首创精神,注重总结推广乡村综(zong)合(he)革新、“最多跑一次”、新时代“枫桥履历”等基层履历……全面(mian)深化革新充分变(bian)更(geng)各方面(mian)积极性、主动性、创造性,凝聚(ju)起(qi)持续向前的澎湃力量。
2024年3月25日(ri),北(bei)京市大兴区庞各庄镇政务办事中央的工作人员耐(nai)烦为群众解答(da)成绩。大兴区庞各庄镇政务办事中央用“最多跑一次”的工作理念为企业和群众供应了便利化、精准化、个性化的衍生办事。新华(hua)社记者 李欣 摄(she)
汗青的长河奔(ben)流没(mei)有息,头脑(nao)的波涛卷起(qi)巨澜(lan)。
坚持党的向导,坚持我国特点(dian)社会主义道路,坚持开拓(tuo)创新,坚持以人民为中央推进(jin)革新,坚持成绩导向,坚持解放头脑(nao),坚持在法治轨(gui)道上深化革新,坚持科学要领论,坚持以开放促革新促发展,坚持以党的自我革命引领伟大社会革命……
长于运用战(zhan)略思维、辩证(zheng)思维、系统思维、创新思维、汗青思维、法治思维、底线思维,抓“总开关”、啃“硬骨头”、牵“牛(niu)鼻(bi)子”、下“先(xian)手棋”、打“主动仗”、破“中梗阻”……
习(xi)近(jin)平总书记关于全面(mian)深化革新的一系列(lie)新头脑(nao)、新观点(dian)、新论断,没(mei)有断引领我国革新发睁开辟新境界。
风生水起(qi)逐浪(lang)高——新时代全面(mian)深化革新范围(wei)、范围(wei)、力度世所罕见,所推进(jin)的革新是(shi)全方位、深条理、基础性的,获得的造诣是(shi)汗青性、革命性、开创性的
2023年4月21日(ri),北(bei)京中南海,习(xi)近(jin)平总书记掌管召开二十届地方全面(mian)深化革新委员会第一次会议。会议全面(mian)回顾党的十八大以来全面(mian)深化革新的汗青历程,深刻指出:
“新时代10年,我们(men)推进(jin)的革新是(shi)全方位、深条理、基础性的,获得的造诣是(shi)汗青性、革命性、开创性的。”
十多年砥砺奋进(jin),绘出一个民族向上生长的脉络,见证(zheng)新时代迈(mai)向更(geng)广阔寰宇的伟大变(bian)革。
时间回到2012年。
这一年,我国经济增速新世纪以来初(chu)次回落至8%以下,情况污染频发、粗(cu)放发展难以为继等“发展起(qi)来以后(hou)的成绩”避无可避。
同年12月,习(xi)近(jin)平总书记来到广东调查,在广州掌管召开经济工作座谈(tan)会。会上,总书记道出革新的紧迫性:“加快推进(jin)经济结构战(zhan)略性调解是(shi)大势所趋,刻没(mei)有容缓。”
回京后(hou)没(mei)有到一周,地方经济工作会议上,习(xi)近(jin)平总书记又(you)强调:“没(mei)有能没(mei)有主顾观前提(ti)、违反规律盲目寻求(qiu)高速度。”
从判断我国经济发展处在“三期叠加”阶段、提(ti)出“新常态”,到部署供给侧结构性革新,再(zai)到作出“我国经济已由高速增进(jin)阶段转(zhuan)向高质量发展阶段”的庞大判断……
习(xi)近(jin)平总书记敏锐把握发展之变(bian),以革新引领新时代我国经济变(bian)革。
“质量变(bian)革”——“三去一降一补”深切(qie)推进(jin),助推传统产(chan)业转(zhuan)型进(jin)级、新兴产(chan)业发达发展,高端装备制造、智能制造等多个领域获得新冲破,新旧(jiu)动能加速转(zhuan)换;
“效率变(bian)革”——行政审(shen)批制度革新、要素市场化革新等牢牢抓住处理好(hao)当局(ju)和市场关系这个焦点(dian)成绩,使市场在资本设置中的决(jue)意性作用更(geng)加显著;
“动力变(bian)革”——从“破四(si)唯”“立(li)新标”,以“揭榜挂帅”“跑马制”支(zhi)撑科学家大胆索求(qiu),到坚持科技创新和体制机制创新“双轮驱动”,创新活力没(mei)有断迸发、科技新成果层出没(mei)有穷;
……
党的十八届三中全会以来,全面(mian)深化革新锚(mao)定发展这个第一要务,没(mei)有断开辟新空间、供应新动能、创造新前提(ti),我国经济在高质量发展的轨(gui)道上行稳致远。
对(dui)付人民群众来讲,全面(mian)深化革新意味着甚么?
对(dui)付家住山东烟台的茕居老人杨(yang)布昭来讲,是(shi)一段放心暖和的晚(wan)年生活——得益于基本养老办事清单制度的建立(li)健全,像他一样的茕居、空巢、留守(shou)等非凡难题老年人可以享受(shou)到探访关爱、康健经管等多项基本养老办事;
2024年5月25日(ri),在山东省日(ri)照市东港区石臼街道日(ri)照幸运照顾护士院,工作人员在陪护老人。新华(hua)社记者 郭(guo)绪雷 摄(she)
对(dui)付在广州工作的刘建雄来讲,是(shi)一张沉(chen)甸甸的栖身证(zheng)——得益于在广东领先(xian)开始(shi)的栖身证(zheng)制度革新,从“暂”到“居”的一字之变(bian),数以万万计像刘建雄一样的流感人员也能享受(shou)到住房、社保、医(yi)疗、后(hou)代入学等多项公共办事;
对(dui)付西藏雅尼(ni)湿地管护员白玛乔来讲,是(shi)绿绿的草、清清的水——得益于生态珍爱红线划(hua)定和湿地公园扶植推进(jin),当地的砂石厂关闭了,村民们(men)的环保意识愈来愈强,湿地的秀美风景逐渐规复;
西藏雅尼(ni)国度湿地公园管护员在巡护途中小(xiao)憩(无人机照片,2023年9月8日(ri)摄(she))。新华(hua)社记者 丁增尼(ni)达 摄(she)
……
“我们(men)推进(jin)革新的基础目的,是(shi)要让国度变(bian)得更(geng)加富强、让社会变(bian)得更(geng)加公平允义、让人民生活得更(geng)加优(you)美。”这是(shi)新时代我国共产(chan)党人的拳(quan)拳(quan)赤子之心,也是(shi)新时代全面(mian)深化革新的成绩单。
以革新促脱贫攻坚,建立(li)精准扶贫、精准脱贫机制,创造了8年间让近(jin)1亿乡村贫困(kun)生齿脱贫的伟大事业,在中华(hua)大地上全面(mian)建成了小(xiao)康社会;
以革新解急难愁盼,取消实行多年的药品和耗(hao)材加成,建立(li)集采制度,医(yi)药卫生体制革新下大力气啃“硬骨头”,破解群众看病难、看病贵难题;
以革新护社会公平,从努力让每个孩(hai)子都享有公平而(er)有质量的教育,到建成天下上范围(wei)最大的社会保障(zhang)体系,活泼诠释“让人民生活幸运是(shi)‘国之大者’”;
以革新汇民智民意,发展全过程人民民主,让群众伶俐广泛纳入决(jue)策步伐,“小(xiao)院议事厅”“居民智囊团”等议事平台让人民当家作主落地落实;
……
党的十八届三中全会以来,2000多个革新方案(an),大写的“人”字贯串始(shi)终(zhong),誊写着人民至上的新篇章(zhang)。
相比已往,新时代革新开放具有许(xu)多新的内在和特点(dian),其中很紧张的一点(dian)就是(shi)制度扶植分量更(geng)重。
到2023年11月中旬,全国31个省(区、市)和新疆临(lin)盆扶植兵团市县一级监察官等级初(chu)次肯(ken)定工作全面(mian)完成。这标记着自2022年起(qi)推进(jin)的全国监察官等级初(chu)次肯(ken)定工作圆满收官,国度监察体制革新迈(mai)出紧张一步。
从监察法通过施行,到国度和省、市、县四(si)级监察委员会组(zu)建完成,再(zai)到公职人员政务处罚法等配套(tao)法例制定出台……国度监察体制革新从试点(dian)到全面(mian)推开,完成从监督“广义当局(ju)”到“广义当局(ju)”的变(bian)化,革新构成的制度优(you)势逐步转(zhuan)化为治理效能。
美满和发展我国特点(dian)社会主义制度、推进(jin)国度治理体系和治理能力古代化,这是(shi)全面(mian)深化革新的总目标。
抓住“关键点(dian)”。文化体制革新确立(li)和坚持马克思主义在意识形状领域指导地位的基础制度,健全用党的创新实际武装全党、教育人民、指导实践工作体系,没(mei)有断健全古代文化产(chan)业体系、市场体系和公共文化办事体系,全民族文化创新创造活力大大引发;
避免“碎片化”。生态文化体制革新摒弃旧(jiu)有思绪,组(zu)建天然资本部、生态情况部,建立(li)实施地方环保督察、河湖(hu)长制,出台“史上最严”环保法,以一系列(lie)系统集成的举措(cuo)使美丽我国蔚为大观;
善(shan)打“组(zu)合(he)拳(quan)”。行政体制革新以加快变(bian)化当局(ju)职能为冲破口,大幅削减行政审(shen)批事项,全面(mian)取消非行政允许(xu)审(shen)批,全面(mian)践诺权力清单、义务清单、负面(mian)清单制度,营建优(you)越营商情况,更(geng)好(hao)发挥当局(ju)经管办事作用;
……
党的十八届三中全会作出全面(mian)深化革新的顶层设计,党的十八届四(si)中全会部署全面(mian)依法治国,党的十九届四(si)中全会作出13方面(mian)制度支(zhi)配。
全面(mian)深化革新始(shi)终(zhong)凸起(qi)制度扶植这条主线,没(mei)有断健全制度框架(jia),筑(zhu)牢基础制度、美满基本制度、创新紧张制度,构建起(qi)制度扶植的“四(si)梁八柱”。
革新和开放相反相成、彼此(ci)增进(jin)。
2023年9月,我国首个自贸实验区——上海自贸实验区迎来10周岁生日(ri)。
这是(shi)位于上外洋高桥保税区的我国(上海)自由贸易(yi)实验区的标记“海鸥门”(2023年8月1日(ri)摄(she),无人机照片)。新华(hua)社记者 方喆(zhe) 摄(she)
一个多月后(hou),我国第22个自贸实验区——新疆自贸实验区揭牌成立(li),成为东南沿边区域首个自贸实验区。
2023年11月11日(ri),在我国(新疆)自由贸易(yi)实验区喀什片区揭牌仪式(shi)现场,首批入驻自贸片区的谋划(hua)主体获颁业务执(zhi)照。新华(hua)社记者 丁磊 摄(she)
一东一西,从内地到本地的两个自贸实验区遥相照应,见证(zheng)着我国开放的大门越开越大。
仅2023年一年,我国自贸实验区算计进(jin)出口就达7.67万亿元,占我国进(jin)出口总值的18.4%。
扩大开放之门,走稳革新之路。
实施外商投资法,修订扩大鼓励外商投资产(chan)业目次,持续缩减外资准入负面(mian)清单,吸(xi)收和行使外资力度没(mei)有断加大,我国开放的“磁力”日(ri)趋加强;
从200多份共建“一带一路”互助文件,到广交会、进(jin)博会、服贸会、消博会等组(zu)成的“展会矩(ju)阵”,我国开放的“舞(wu)台”愈来愈大;
这是(shi)2024年4月15日(ri)拍摄(she)的第135届广交会会场。新华(hua)社记者 刘大伟 摄(she)
对(dui)天下经济增进(jin)贡献率超过30%,制造业添(tian)加值占全球比重约30%,出口全球占比连结约14%的较高水平,是(shi)全球140多个国度和区域的主要贸易(yi)火伴,我国开放的“分量”愈来愈重;
这是(shi)2023年服贸会国度会议中央综(zong)合(he)展区(2023年9月2日(ri)摄(she))。新华(hua)社记者 李鑫 摄(she)
……
党的十八届三中全会以来,开放新机制加快扶植,法则、规制、经管、标准等制度型开放稳步推进(jin),我国正以开放的姿势拥抱天下,为全球经济发展注入壮大动能。
时间是(shi)最客观的见证(zheng)者。
党的十八届三中全会公报公布时,曾有外媒展望:全会让我国向前迈(mai)出关键一步,加速推进(jin)这个国度30多年前开始(shi)的革新开放事业。
十多年后(hou),我国没(mei)有使人失望,全面(mian)深化革新获得的汗青性、革命性、开创性造诣让我们(men)信心满怀:
放眼天下,没(mei)有哪个国度和政党,能在这么短时间内推进(jin)这么大范围(wei)、这么大范围(wei)、这么大力度的革新,也没(mei)有哪个国度和政党,能在革新历程中完成如许(xu)的汗青性变(bian)革、系统性重塑、整体性重构。
扬(yang)帆破浪(lang)再(zai)启航——紧扣党和国度中央任务进(jin)一步全面(mian)深化革新,进(jin)一步解放头脑(nao)、解放和发展社会临(lin)盆力、解放和加强社会活力,为我国式(shi)古代化供应壮大动力和制度保障(zhang)
回望40多年革新开放史,每逢党的三中全会,党地方都会研究革新开放庞大成绩;每到国度发展关键期间,人们(men)都会对(dui)新的革新开放政策寄予厚望。
党的二十届三中全会召开在即,全社会翘首以盼,全天下聚(ju)焦我国。
“党的二十大以后(hou),我一直在思索进(jin)一步全面(mian)深化革新成绩。”习(xi)近(jin)平总书记念兹在兹。
党的二十大,开启了以我国式(shi)古代化全面(mian)推进(jin)强国扶植、民族再(zai)起(qi)伟业的新征程。
站在新起(qi)点(dian),发展面(mian)临(lin)新的难题挑(tiao)战(zhan):
向外看,百年变(bian)局(ju)加速演进(jin),地缘政治情势严峻;向内看,经济持续上升向好(hao)仍面(mian)临(lin)挑(tiao)战(zhan),关键焦点(dian)技术“卡(ka)脖子”成绩尚未基础解决(jue);向将来,新一轮科技浪(lang)潮(chao)扑(pu)面(mian)而(er)来,大国博弈和合(he)作空前激烈……
站在新起(qi)点(dian),革新到了新的紧张期间:
推进(jin)高质量发展,需要通过革新让新质临(lin)盆力活力迸发;构建新发展款式(shi),需要通过革新流通经济循环;完成全体人民共同富裕,需要通过革新更(geng)好(hao)解决(jue)发展没(mei)有均衡没(mei)有充分的成绩;参与全球合(he)作,需要以革新促创新,博得发展主动权……
新的汗青关头,需要新的思索谋划(hua)。
在广东调查提(ti)出“坚定没(mei)有移全面(mian)深化革新扩大高水平对(dui)外开放”;在上海强调“要在更(geng)高起(qi)点(dian)上全面(mian)深化革新开放”;在江西要求(qiu)“打造本地区域革新开放高地”……
在地方政治局(ju)会议等多个场合(he)强调革新开放是(shi)党和人民事业“大踏步遇上时代的紧张法宝”;在全国两会上要求(qiu)“必需坚定没(mei)有移深化革新开放、深切(qie)变(bian)化发展方式(shi)”;在地方深改委会议上明白“要把全面(mian)深化革新作为推进(jin)我国式(shi)古代化的基础动力”……
党的二十大以来,习(xi)近(jin)平总书记行使各种(zhong)方式(shi)深切(qie)观察研究,思索进(jin)一步全面(mian)深化革新庞大成绩;在多个紧张场合(he),分析(xi)对(dui)进(jin)一步全面(mian)深化革新的紧张考量。
2024年5月23日(ri),习(xi)近(jin)平总书记在山东济南掌管召开企业和专家座谈(tan)会。
在听取人人的谈(tan)话后(hou),总书记发表(biao)紧张讲话,从“紧扣革新主题”“凸起(qi)革新重点(dian)”“把牢价值取向”“考究方式(shi)要领”四(si)个方面(mian),就怎样擘画进(jin)一步全面(mian)深化革新的宏伟蓝图作出战(zhan)略指引。
——进(jin)一步全面(mian)深化革新,必需进(jin)一步解放头脑(nao)、解放和发展社会临(lin)盆力、解放和加强社会活力。
理念一变(bian)寰宇宽。推进(jin)我国式(shi)古代化,是(shi)一项前无昔人的开创性事业,必需开阔视野、翻开款式(shi)。
解放头脑(nao)是(shi)前提(ti),是(shi)解放和发展社会临(lin)盆力、解放和加强社会活力的总开关。解放和发展社会临(lin)盆力、解放和加强社会活力,是(shi)解放头脑(nao)的必然结果,也是(shi)解放头脑(nao)的紧张底子。
从我国幅员看,漫长的东部海岸线宛如一张蓄力已久的长弓,长三角恰是(shi)箭镞,既是(shi)发展的排头,也是(shi)革新的前沿。
“领先(xian)构成更(geng)高条理革新开放新款式(shi)”,2023年11月30日(ri),习(xi)近(jin)平总书记掌管召开深切(qie)推进(jin)长三角一体化发展座谈(tan)会并发表(biao)紧张讲话,对(dui)长三角提(ti)出更(geng)高要求(qiu),强调“在我国式(shi)古代化中走在前列(lie)”。
凝聚(ju)革新共识,引发社会活力,将为新征程上推进(jin)我国式(shi)古代化注入源(yuan)源(yuan)动力。
——进(jin)一步全面(mian)深化革新,必需更(geng)加注重系统集成,更(geng)加注重凸起(qi)重点(dian),更(geng)加注重革新实效。
全面(mian)深化革新是(shi)一场深刻而(er)全面(mian)的社会变(bian)革,也是(shi)一项庞大的系统工程,必需坚持科学的要领论。
南海之滨,海南自由贸易(yi)港进(jin)入封关运作攻坚期。今年6月1日(ri),海南自贸港扶植全面(mian)实施迎来4周年。4年前,《海南自由贸易(yi)港扶植整体方案(an)》发布,制度集成创新被摆在凸起(qi)位置。
集成,意味着甚么?一件专利受(shou)权,从已往的600天至1000天缩短到了50天至90天。
这得益于三亚崖州湾科技城践诺专利、商标、版权、地舆标记、植物新品种(zhong)权等知识产(chan)权“五合(he)一”综(zong)合(he)经管体制革新,推进(jin)知识产(chan)权珍爱由“散”向“合(he)”。
这是(shi)2023年10月23日(ri)拍摄(she)的位于海南三亚崖州湾科技城的我国版权珍爱中央海南分中央。新华(hua)社记者 杨(yang)冠宇 摄(she)
革新,没(mei)有仅要系统集成、协同发力,更(geng)要抓住关键、精准发力。进(jin)一步全面(mian)深化革新,必需牵住“牛(niu)鼻(bi)子”。
总书记深刻指出,“要抓住主要抵牾和抵牾的主要方面(mian)”“推进(jin)经济体制革新要从实际需要动身,从最紧迫的事变(bian)抓起(qi)”,为进(jin)一步全面(mian)深化革新指明主攻方向。
系统集成、凸起(qi)重点(dian),归根结柢是(shi)为了提(ti)拔革新的实效性。
春耕备耕时节,2024年3月19日(ri),习(xi)近(jin)平总书记来到湖(hu)南常德市鼎(ding)城区谢家铺镇。种(zhong)粮大户戴宏报告(gao)总书记,去年耕田纯收入55万多元,当局(ju)还补助了7万多元。总书记听了非常高兴:“种(zhong)粮户没(mei)有能吃亏,有钱赚,才有种(zhong)粮积极性。”
2024年3月19日(ri),在湖(hu)南省常德市鼎(ding)城区谢家铺镇港中坪村,村民驾驶农机翻耕田地(无人机照片)。新华(hua)社记者 陈(chen)思汗 摄(she)
2个多月后(hou)的6月11日(ri),习(xi)近(jin)平总书记在京掌管召开地方深改委第五次会议,审(shen)议通过紧张文件,健全种(zhong)粮农民收益保障(zhang)机制和食粮主产(chan)区利益赔(pei)偿机制。
革新有破有立(li),得其法则事半功倍。三个“更(geng)加注重”,包含着进(jin)一步全面(mian)深化革新的要领论。
——进(jin)一步全面(mian)深化革新,必需推进(jin)临(lin)盆关系和临(lin)盆力、上层建筑(zhu)和经济底子、国度治理和社会发展更(geng)好(hao)相顺应。
革新,就是(shi)调解临(lin)盆关系中没(mei)有顺应临(lin)盆力发展要求(qiu)的部分,调解上层建筑(zhu)中没(mei)有顺应经济底子的部分。
“今年是(shi)全面(mian)深化革新又(you)一个紧张年份”,总书记明白要求(qiu),“革新味要浓、成色要足”。
平稳通过斜坡(po)和楼梯,可以轻盈奔(ben)跑,遇到磕绊(ban)可以或许(xu)敏捷调解……今年4月,我国自立(li)研发的通用人形机器人“天工”初(chu)次表(biao)态。
发展新质临(lin)盆力,正指导我国开启以创新和科技进(jin)步赋能经济发展的变(bian)革之旅。
2023年,习(xi)近(jin)平总书记在地方调查中提(ti)出“加快构成新质临(lin)盆力”,今后(hou)在多个场互助出系统阐(chan)释和庞大部署。
发展新质临(lin)盆力,既是(shi)发展命题,也是(shi)革新命题。关键是(shi)通过进(jin)一步全面(mian)深化革新,让各种(zhong)先(xian)进(jin)优(you)质临(lin)盆要素向发展新质临(lin)盆力顺畅流动。
党的二十大以后(hou),地方深改委前后(hou)召开五次会议,审(shen)议通过了革新土地经管制度、加快构成支(zhi)撑全面(mian)创新的底子制度等多项庞大革新方案(an),指向的恰是(shi)临(lin)盆关系和上层建筑(zhu)的优(you)化调解。
“社会基本抵牾总是(shi)没(mei)有断发展的,所以调解临(lin)盆关系、美满上层建筑(zhu)需要响应地没(mei)有断举行下去。”习(xi)近(jin)平总书记科学分析(xi)“革新开放只有举行时、没(mei)有完成时”的深刻原理。
走过千山万水,仍需跋(ba)山渡水。
46年前,党的十一届三中全会是(shi)划(hua)时代的。
11年前,党的十八届三中全会是(shi)划(hua)时代的。
而(er)今迈(mai)步从头越。以进(jin)一步全面(mian)深化革新开辟我国式(shi)古代化广阔前景,马上召开的党的二十届三中全会势必成为我国革新开放又(you)一座标注时代的里程碑。
文字记者:张晓松、朱基钗、黄玥、姜琳、陈(chen)炜伟、孙少龙
编辑:金小(xiao)茜(qian)、林革、戚文娟、肖磊涛
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